（一）加强组织领导，建立工作协调机制

  一是强化党委领导，压实目标责任。严格落实党建工作责任制，全面落实党委书记抓党建突破项目的各项规章制度，对示范性老年友好型社区创建工作开展情况进行督导、检查、落实。每月召开专题领导小组会议，进一步明确创建工作包保责任目标任务，及时协调解决创建工作中的有关问题，倒排时间表，确保创建工作任务有序完成、创建工作水平明显提升。

  二是完善规章制度。制定切实可行的保障制度，坚持以奖代补的奖励机制，把示范性老年友好型社区创建工作所需经费列入乡镇财政预算。创新工作方法，制定完善政策，科学配置资源，多方筹措资金，全方位、多层次、多角度保障社区党建品牌工作投入。

  三是压实工作责任，加大监督检查力度。由领导干部分别包保社区，对照任务要求，推进各项工作，要不定期开展检查工作，对推进示范性老年友好型社区创建工作，提升社区服务能力和水平进行实地了解，要让每一名领导干部树立责任意识、勇于担当精神，对社区党建引领示范性老年友好型社区创建工作亲自指导，亲自干。

四是创建管理新模式。实行“社区管理办公室-社区党委-环境物业委员会-网格员”四级管理模式，确保滩区群众入住新社区后能够得到有效服务，努力打造成全市农村社区治理样板工程。

  （二）社区整体经费投入

  2017年8月，在国家对黄河滩区脱贫迁建的总体部署下，在省发改委《关于推进黄河滩区脱贫迁建有关工作安排》的要求和《山东省黄河滩区脱贫迁建民生工程总体规划》的指导下，济宁市人民政府对梁山县黄河滩区脱贫迁建民生工程实施方案进行批复，由梁山县发展和改革局牵头实施，全面启动梁山县赵堌堆乡黄河滩区迁建工程，迁往黄河大坝外进行安置，彻底解决滩区群众安全问题，从根本上帮助滩区群众摆脱贫困落后状况。

两个安置社区中翠屏家园位于赵堌堆乡驻地东、梁赵路两侧，共安置范那里、大吴等7个村，惠及群众2420户，7373人，总规划用地43.2公顷，总建筑面积379258.19平方米，其中，住宅面积449605.27平方米，公建面积29652.92平方米，设计多层住宅楼95栋，小高层住宅12栋，幼儿园为1处，小学1处、老年人日间照料中心1处，社区服务中心4处，计划总投资9.59亿元。资金来源为中央财政补助资金、省财政资金、省级补助投资和地方人民政府筹集资金。

  项目自2018年3月开始筹建，同年6月底正式开工建设，历时28个月，期间，市县分别成立领导小组，共计26个部门、单位参与到滩区迁建的工程建设中。现工程已全面完工，滩区居民于2020年10月开始陆续迁入，幼儿园、小学、中学等配套设施已全面投入使用，滩区居民开启了滩外安居乐业、幸福生活的新篇章。

（三）社区居住环境

  翠屏家园社区群众全部都是从滩区农村搬过来的农村群众，社区的居住环境有了大大的改善，群众从自压井用上了与城市一样安全的自来水，从旱厕到干净的自冲式清洁马桶，住房安全舒适，物业办每天对垃圾进行及时打扫清运，做到日产日清，定期对独居、失能老人入户排查安全隐患。

  群众入住后，我们从改善群众生活习惯入手，一方面加大群众习惯养成，通过发放明白纸、入户宣传等方式，引导老年人着力改善室内居住环境。另一方面，物业办及时清理垃圾，定期上门对独居、失能、留守、重残老年人入户排查安全隐患，做到老年人居住环境安全、舒适、干净。

  一是基础社区完备。社区外建设“四好道路”24公里、污水处理厂1处、供水厂2处及天然气入户等公共服务设施，彻底改善了原滩内居民出行不便、各项基础设施差的生活状况，极大的满足了村民对现代化生活的需求，实现了新型农村社区城镇化的目标。

  二是完善社区机构。成立社区委员会、社区环境物业办公室，以村为单位设立网格，各村支书担任网格长，同时负责督导各村、各网格内环境与物业管理工作。黄河滩区搬迁社区管理工作逐步完善，滩区群众入住新社区后满意率稳步提升。

  三是物业全面管理。社区物业全面负责小区的安全、卫生工作，以及各项设施定期维护、维修。社区物业各岗位优先录用迁入的滩区居民，不但为居民生活服务提供了保障，也增加了迁建居民的就业机会。

  （四）创建工作取得显著成效

  一是居住环境安全整洁。物业办每天对垃圾进行及时打扫清运，做到日产日清；定期对独居、失能老人入户排查安全隐患。

  二是出行设施完善便捷。社区实现绿化、亮化、通信等安全设施；设置了休闲广场和座椅，设置5处公共厕所，并进行了无障碍改造。

  三是社区服务便利可及。在社区西侧建设医养共建卫生院一处，社区内部设置3处村级卫生室，社区居民全部签约家庭医生；在社区服务中心设立老年日间照料中心一处，为社区老年人提供养老、公共文化、医疗卫生、全民建设等综合性服务；在社区党群服务中心设立一站式服务机构。

  四是社会参与广泛充分。物业公司有限使用本社区有劳动能力的老年人，帮助老年人致富增收；成立老年秧歌队、读书会等社团，让老年人老有所乐、老有所为。

  五是孝亲敬老氛围浓厚。社区党委每年评选“好婆婆”“好媳妇”“孝老敬老模范”等活动，发挥典型示范带头作用；在社区显示屏滚动播放孝亲敬老宣传画，播放孝亲敬老警示戏曲等。

  六是科技助老智慧创新。逐步实行社区公共网络全覆盖，指导老年人使用智能手机，“互联网+养老”模式逐步推开，促进养老资源供需对接。

  七是管理保障到位有力。县乡持续加大财政投入力度，确保老龄事业健康平稳发展，社区办和物业公司分别有1名专职人员负责老龄工作。