为迅速、及时、有效地处置社区矫正工作突发事件，维护社会和谐稳定，结合我县实际情况，制定本预案。

一、突发事件的界定

指已经或可能发生的社区矫正（刑释）人员非正常死亡、脱管失控，正在或可能发生的行凶、闹事、自杀及其他违法犯罪活动等突发情况。

二、组织机构及职责分工

县司法局成立处置社区矫正工作突发事件指挥部，指挥长由县司法局局长担任，副指挥长由司法局分管领导担任，成员为司法局办公室、社区矫正工作科、司法所工作人员，下设联络组、调查组，联络组设在县司法局办公室，由办公室主任担任联络组组长。联络组职责是：负责传达指挥部的命令；通知指挥部成员与联络组人员到指挥部集结；掌握事态发展情况，并向指挥部报告；与相关单位进行联络；对突发事件的处置进行全程记录。调查组设在社区矫正工作科，由社区矫正工作科科长担任调查组组长，主要职责是：在发生突发事件时，根据指挥部的命令到达事发现场了解情况；对突发事件的原因进行调查分析，并提出处理意见向指挥部报告。

三、突发事件的处置程序及对策

（一）社区矫正（刑释）人员正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的处置

司法所接到群众有关社区矫正（刑释）人员正在行凶、闹事、实施自杀、从事违法犯罪活动及非正常死亡的报告后，立即向“110”和当地派出所报警，同时向乡镇（街区）和县社区矫正工作科报告，随后前往事发现场了解情况，采取相应的工作措施，配合公安机关做好处置和查证工作。

（二）社区矫正（刑释）人员有自杀、行凶、闹事及其他违法犯罪苗头或迹象的情况处置

司法所在工作中发现或了解到社区矫正（刑释）人员有自杀、行凶、闹事、扬言报复他人及其他违法犯罪苗头或迹象时，应及时向乡镇（街区）处置突发事件指挥部和社区矫正工作科报告，同时对社区矫正（刑释）人员进行教育引导，及时化解各种矛盾，并联系公安派出所进行重点监控，防止发生问题。

（三）司法所接到群众报告或在工作中发现社区矫正（刑释）人员脱管失控后，应立即查找，查找未果的，及时向乡镇（街区）处置突发事件指挥部和社区矫正工作科报告。同时，书面报告县司法局，由司法局组织人员查找，并书面通知公安机关协助查找。

四、工作要求

（一）坚持“预防为主、防处结合、依法办事”的原则。社区矫正机构要认真做好突发事件的预测、防范和处置工作。切实加强对社区矫正（刑释）人员动态的经常性分析，及时发现和掌握社区矫正（刑释）人员自杀、行凶、闹事等危险苗头，采取有针对性的管理教育措施，把各种突发事件消除在萌芽状态。

（二）建立完善突发事件防控机制。一是建立风险预警机制，对社区矫正工作突发事件发生的可能性、条件等进行分析评估，提出预防对策，加强信息收集研判工作，对可能引发的突发事件及时发出预警。二是建立信息排查机制，对重点社区矫正（刑释）人员、重点区域和敏感时段可能出现的问题进行分析排查。三是建立应急处置机制，严格落实值班制度，畅通信息渠道，确保发生突发事件及时赶到现场，开展应急处置工作。

（三）不断提高处置突发事件的能力。社区矫正机构要定期牵头组织突发事件处置预案研讨会，分析研判社区矫正工作形势，熟悉突发事件的处置程序和对策。要适时组织突发事件应急演练，不断提高社区矫正工作人员处置突发事件的能力，同时，根据演练情况进一步调整充实应急预案，增强应急预案的科学性和实效性。

（四）严格落实责任追究制度。社区矫正机构在防范和处置突发事件过程中，要明确任务，责任到人。因工作不负责任或互相推诿，影响突发事件及时有效处置造成一定后果的，要按照有关规定，追究相关人员的责任。

（五）加强相关部门的协调配合。社区矫正机构组织社区矫正（刑释）人员开展较大规模的集体活动，要提前制定详细的活动方案和安全措施。必要时，由县司法局协调公安机关及时介入，维护现场秩序，确保活动安全、顺利进行。

（六）对于已经造成重大影响的突发情况，要择机适时进行信息公开，公布事实真相，防止因此造成重大社会影响。