梁山县审计局关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2024年，梁山县审计局以法治政府建设为重点，认真贯彻落实省审计厅、市审计局、县委、县政府工作部署，加强法治政府建设，坚持党对审计工作的领导，坚持依法行政，依法审计，积极履行审计监督职责，现将我局2024年度法治政府建设工作开展有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）坚持法治引领，推动审计履责规范运行。依法审计 是审计工作的基本原则，关系到审计监督职能的有效发挥，影响 审计公信力和事业发展。梁山县审计局坚持认真贯彻习近平法治思想，坚持依法审计不动摇，严格在法治轨道上、制度框架内行使审计监督权。一是推进法治学习常态化。县审计局把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党组会、理论学习中心会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》、《审计机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等内容。严格按要要求组织全体干部在线学法用法、参加执法考试。二是推进法治宣传常态化。为更好规范履行审计监督职责，把依法审计牢记于心、贯彻于行，切实把法治意识、遵规思想贯穿到审计法治建设和质量控制全过程各方面，县审计局每季度开展一到两个专题学法会议，到社区、公园发放普法材料，持续开展普法工作，推进习近平法治思想进机关、进社区。

（二）聚焦主责主业，推动审计质量高效提升。一是发挥职能作用，搞好审计监督。全面展开预算执行专项审计，开展3年来“为民十件实事”政府投入绩效调查，查出问题24个，涉及问题金额25.32万元；财政“同级审”和3个单位预算执行审计有序开展，累计查出问题98个，涉及违规金额114万元，督促县财政局、县城乡建设管理服务中心出台制度2项。以经责监督约束权力运行，深入落实《离任交接管理办法》制度，不断完善任前告知、任中审计、离任审计和交接制度，完成市局授权的宣传部、检察院、法院经济责任审计，全力推动领导干部依法用权、秉公用权。深化工程投资审计，跟进重大建设项目，切实把项目建设中的水分挤出来、压出来，用审减“真金白银”彰显审计担当。完成结算审计项目9个、专项调查项目4个，审减1.94亿元，扎实开展济宁汽车学院项目跟踪审计，全力推进省厅市局交办的全县普通公路建设管理情况专项调查，目前已查出问题10个。二是树立全局观念，紧扣中心强服务。自觉做到“中心工作推进到哪里，审计的触角就跟进到哪里”，重点展开3个专项调查：招投标专项审计继续从制度、体制层面规范完善，揭示问题109个，查出违规及管理不规范资金500万元，追回资金2278万元，完成问题线索移交41件，形成问题专报得到市、县领导批示19篇次，推动招标投标系统规范制度35项，有力推动营造高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场环境。国有企业审计调查深度揭示存在的风险问题，共揭示五大类40个问题，涉及金额12553.516万元，撰写审计专报8篇，获得批示11篇次，健全制度机制15项，移送纪检监察案件线索35件，为领导科学决策提供审计参考，推动公司治理、经营机制不断优化。卫健领域专项审计由四个审计组会同纪委、巡察展开“纪巡审”协同，对22个调查部门单位展开审计，全力整治卫健医保领域问题，确保“巡审一个系统、提升一个行业”；目前审计调查发现六大类80个问题，涉及问题金额8320.04万元，移送纪检监察案件线索28件，提出意见建议20余条，撰写审计专报10余篇次。三是坚持质量为要，狠抓整改提效。把项目质量作为审计工作“生命线”，有针对性制定审计计划，注重调查取证，抓住问题实质，做到由论及事、由事及人，形成问题性质、情节、责任、后果逻辑闭环；坚持落实全程跟进审理制度，对审计方案、审计事项、取证材料、定性描述、法规依据和反馈意见等方面进行集中研讨，确保结论准确、证据链完整、终审报告经得起检验。今年，精心谋划项目，整合力量推进，提报的梁山县招标投标和合同管理专项审计调查项目，获评2024年全省优秀审计项目一等奖。把审计整改“下半篇”文章与揭示问题“上半篇文章”摆在同等位置，加强审计结论落实及结果运用，建立健全审计查出问题整改长效机制，明确被审计单位“主体责任”、主管部门“监管责任”、审委办“督查责任”，实施“一标、一单、两函、一纳”工作法，确保被审计单位全面、真实整改到位，推动县委将“审计查出问题整改”纳入《全县高质量发展综合绩效考核办法》，提高审计监督的权威性和实效性。今年，已完成整改项目41个，制定完善制度86项，整改率83%以上。

（三）坚持多措并举，推动法治审计强基。一是强化组织领导。县审计局成立依法行政工作领导小组，由主要负责人担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人为成员。每年制定年度普法任务和法治计划，年初召开推进会，年度召开调度会，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓的工作局面，确保法治工作有人抓，有人管，把法治工作落实到每一件审计项目中、每一份审计工作中。二是强化合法审查。坚持把合法性审查落实到审计全过程。组织开展审计项目案卷自我评查、年度检查、集中培训、统一标准，进一步严格规范审计业务流程和审计行为，强化审计质量控制，防范审计风险。把法规审理作为提升审计质量的重要抓手，发挥法县审计局规审理“点石成金”的效果。另外，在政务公开、法规清理等工作中发挥合法性审查的作用，保障审计工作合法合规开展。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局虽然在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩，但仍然还存在一些不足：审计干部职工的法治意识和法律素养仍有不足，学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步提升。

三、2024年主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

梁山县审计局坚持把党的领导贯彻落实到法治建设的各方面,严格落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，统筹谋划年度法治政府建设，定期听取法治政府建设工作开展情况，及时掌握县审计局法治政府建设工作开展情况。

四、2025年法治政府工作打算

2025年，我局将以党的二十大关于全面依法治国的决策部署为指引，全面贯彻党的二十届四中全会精神，持续深入推进审计法治建设工作。紧紧围绕全县工作大局，聚焦全面深化改革的重大战略部署、重大改革举措，开展前瞻性思考和系统性谋划，依法全面履行审计监督职责，持续推进审计机关自身建设，更好发挥审计服务改革的重要作用，着力推动全县经济社会高质量发展。

一是将学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神作为首要政治任务和全部工作的重心，推动党的二十大关于新时代推进法治中国建设战略部署落实见效，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。二是进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力，推动领导干部学法常态化，使法治工作贯穿审计工作的全过程各方面，确保在法治轨道上推进各项审计监督工作。三是依法全面履行审计监督职责，坚持依法审计、文明审计，恪守权力边界，聚焦主责主业，不断提升审计工作质量、效率和水平。四是落实“谁执法谁普法”责任，持续强化新修订党章、宪法、民法典、审计法、经济责任审计和内部审计工作规定等有关法律法规的学习宣传培训，提升审计机关审计人员和被审计单位普法效能。五是推进高素质审计法治队伍建设，加大法治人才培养，为审计法治建设和高质量发展提供人才基础保障。

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