为深入贯彻落实党的二十届三中全会、全省抓改革创新促高质量发展大会、全市绿色低碳高质量发展大会精神，落实服务工业经济高质量发展改革突破行动，加快构建市场化职业技能培训体系，全力服务工业经济“头号工程”，助推实现全市“一个万亿、五个倍增”目标，经研究，现制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持围绕中心、服务大局，秉持“植根于服务、着眼于问题、落脚于实效”，紧扣重点产业、重点企业对人社工作的新需求、新要求，纵深推进重点领域改革，破解培训资金紧张难题、提升与产业发展的紧密度，构建以市场化培训为主导、行业企业自主培训为主体的技能培训体系。

二、重点任务

（一）建设“四链四中心”，打造产业链培训矩阵

以产业发展为导向，围绕我市文化旅游产业、专用汽车制造产业、焊割设备制造产业、生物医药等优势产业，实行行业急需紧缺工种重点培训班模式，发挥链主企业引领，逐步构建以企业为主体的技能人才培养体系，全面提升我市重点产业技能人才的综合素质和竞争力。

根据2025年急需紧缺工种目录和产业需求调查，支持链主企业、龙头企业等开设培训机构，建设产业链培训中心，面向链上企业在职职工、劳动者开展培训。

1.文化旅游链：依托尼山文旅公司建设“儒家文化传承与数字文旅培训中心”，开展景区数字化运营、非遗技艺传承、民间手工艺品制作、民宿管家等培训。

2.新型建材制造链：支持东宏管业等龙头企业建设“智能装备制造培训中心”，重点培训数控加工、机电设备维修工等人员。

3.新能源汽车零部件产业链：联合天博汽车零部件等企业设立“新能源技术实训基地”，开展新能源汽车维修、光伏运维技能培训。引导企业与职业院校合作，开设新能源汽车零部件相关专业课程，按照企业需求定制培养人才。

4.专用汽车制造产业链：联合梁山水泊智能有限公司等企业设立“专用汽车产业实训基地”，开展专用汽车产业手工焊接和机器人焊接相关培训，引导企业与济宁汽车工程职业学院合作，开设专用汽车制造相关专业课程，按照企业需求定制培训人才。

（二）劳务品牌赋能，深化技能就业联动

1.培育特色劳务品牌

指导曲阜市、梁山县根据地当地产业发展和市场需求开展“华威保安”“曲阜古建工匠” 、“梁山好焊”等劳务输出型技能培训，通过培训、考核评价、技能大赛和劳务品牌建设等措施，打通培训—人才选拔—劳务品牌建设，构建“培训+就业”一体化服务体系，真正提升培训质效，推动经济高质量发展。

2.推动劳务服务与技能培训联动

深化东西合作，依托梁山好“焊”劳务品牌龙头企业-山东水泊焊割设备制造有限公司、济宁汽车工程职业学院，对重庆万州、新疆英吉沙技工学校有焊工培训需求的人员开展梁山好“焊”技能培训，择优推荐于本地就业。

3.提升劳务品牌影响力

依托济宁就业服务人才公众号，开设“职业培训”专栏，定期发布特色培训小视频，让群众“足不出户学技能”，加大对现有劳务品牌如 “华威保安”“曲阜古建工匠” 、“梁山好焊”等劳务品牌的宣传推广力度，通过多种渠道宣传品牌特色和优势，提高品牌知名度和美誉度，吸引更多劳务人员参加培训并输出。

（三）深化校企合作，建立产教融合新形态

1. 共建“产业学院”，打造技能人才培养新高地

立足本地区域标志性产业链发展需求，联合链主企业、行业龙头与技工院校，开展深度产业技能人才需求调研，共建实体化运行的“产业学院”。引入企业真实项目、前沿技术与生产标准，将企业工作流程、职业规范转化为教学任务，构建“学训一体”培养模式，实现“入学即入职、毕业即上岗”的无缝衔接，全面提升学生实践能力与就业竞争力，精准服务地方产业发展。

2. 聚焦专业集群建设，强化产教协同育人

以产业链为导向，统筹规划技工院校专业布局，推动院校差异化发展。动态监测产业技能人才需求，重点增设本地战略性新兴产业相关专业，优化预警专业招生规模。校企联合制定订单式人才培养方案，将企业岗位标准深度融入课程体系，构建“人才培养—质量评价—精准就业”全链条服务体系，确保技能人才供给与产业需求高度匹配。

3. 深化资源共享机制，激发创新发展动能

组建由“双师型”教师、企业工程师、技能大师构成的跨领域教学团队，完善校企人才双向流动机制，创新多元评价激励体系，释放人才创新活力。聚焦产业技术瓶颈，搭建校企联合攻关平台。共同开发项目化课程、新型活页式教材，强化实践教学场景设计，着力培养学生解决实际问题的核心能力。

4. 健全服务保障体系，营造融合发展生态

建立“产教融合优秀企业”“校企合作示范院校”评选机制，发挥典型引领作用。通过举办校企洽谈会、成果展、职业技能竞赛等活动，搭建校际、校企交流合作桥梁，持续优化政策支持与服务保障体系，推动产教融合向纵深发展。

三、组织实施

（一）加强领导，落实责任。我们要充分认识加快构建市场化职业技能培训的重要意义，要落实责任，制订工作方案，明确工作目标、措施等，积极推进落实，定期报送工作进展情况；要加强资金保障，按规定落实各项补贴政策。

（二）部门联动，多方联合。财政、人社、教育、工信、文旅等多部门联动，形成合力，加强对构建市场化职业技能培训工作的指导、协调和服务，合力推进我市市场化职业技能培训体系的构建。充分发挥链主企业、龙头企业、人力资源服务机构、技工院校等多方主体作用，提升培训与产业发展的紧密度，着力构建以市场化培训为主导、行业企业自主培训为主体的技能培训体系。为劳动者技能提升、就业创业打造坚实载体，为工业经济高质量发展提供重要支撑。

（三）加强宣传，营造氛围。充分利用电视、广播、报刊等传统媒体以及互联网、微信、微博、手机客户端等平台载体，广泛宣传构建市场化职业技能培训工作，培育一批产业服务能力强、市场化程度高的培训品牌，树立一批就业创业典型，发挥技能工匠、就业模范、创业成功者的示范带动作用，营造良好社会氛围。