梁山县韩垓镇政务信息公开目录

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乡 镇 概 况

    韩垓镇位于县境东南部，面积66平方公里。辖69个自然村，48个村民委员会；有 15075 户， 56624 人；其中女 27796 人。国内生产总值25亿元，其中一、二、三、产业增加值分别达到10455万元， 39220 万元和 2189 万元 . 现有规模以上企业 14 家，中外合资项目 1 家，特别是玻璃产业已发展成鲁西南最大集散地。工业总产值 14 亿元，产品销售收入 129832 万元，实现利税 15580 万元。农林牧渔业总产值 23183 万元。全年粮食作物播种面积 4503 公顷，总产 2.0315 万吨；瓜菜 1506 公顷，总产 5 . 1 489万吨；棉花 1000 公顷，总产 905 吨；种植业产值 13121 万元。全年造林3 4 公顷，森林覆盖率达 24 %，林果总产 683 吨；林业产值 382 万元。年末大牲畜存栏 10184 头，猪存栏 3.1 万头，羊存栏 3 万只，家禽存栏 44 万只，畜牧业总产值 4962 万元。水产品总量 371 吨，渔业总产值 394 万元。农业机械总动力达 10.5 万千瓦。农村用电量 702 万千瓦时。财政收入816万元。农民人均纯收入 4750 元，比上年增加 1252 元。有中学 1 处，小学11处，在校学生共6 483 人，适龄儿童入学率100%，有医院1处。电话普及率达到每百人 32 部。200 6 年经济发展排序在全县取得第3名的好名次。先后获得县民营经济二等奖、县财税工作先进乡镇、市计划生育优质服务乡镇、市民营经济发展先进乡镇、市平安建设先进乡镇等称号。

领 导 班 子

镇长：宋培秋 联系电话：7650018
常务副镇长：于明合 （分管计划生育） 联系电话：7650011
副镇长：毕玉国（分管农林水）

副镇长：李若伏（分管土地管理、交通、电力、通信）

法 规 公 文

开展社会治安综合治理、平安建设宣传周
活动实施方案

各行政村、镇直各部门：
为进步深入贯彻宣传党的十七大和全国、省市县政法综治工作精神，增强广大干部群众对社会治安综合治理、平安建设工作的知晓率，调动广大群众参与的积极性，广泛深入推动平安建设开展。按照县综治委统一布署和要求，从3月24日起至30日，在全镇集中开展“社会治安综合治理、平安建设宣传周”活动，经党委政府研究决定，制定本实施方案，望各单位结合实际，积极抓好各项落实。
一、指导思想和目标要求
这次“宣传周”活动的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻宣传党的十七大和全国省市县政法综治工作会议精神。通过这次“宣传周”活动，切实增强各单位加强综合治理、推进平安建设的紧迫感和责任感，承担起构建和谐社会的重任，充分调动广大群众参与综合治理的积极性和自觉性。努力形成齐抓共管，协同参与，建设平安和谐韩垓的良好格局。
二、时间安排和方法步骤
（一）时间安排
1、本次活动从3月24日起到30日止。
2、按照县综治委统一部署，3月27日、28日为本次“宣传周”的集中宣传日。
3、3月30日，镇召开本次“宣传周”总结会议。
（二）方法步骤
1、本次“宣传周”活动，各单位要积极行动起来，广泛运用一切宣传手段，开展形式多样的宣传活动，要充分利用拉设条幅、书写标语、黑板报、宣传栏、图板等有效载体，以人民群众喜闻乐见的多种形式，充分调动社会各界和广大群众参与的积极性，宣传好法律知识、防范知识和安全生产知识，提高平安创建水平，形成良好的舆论氛围。
2、本次“宣传周”活动，韩垓党委、政府将组织公安、司法、信访等相关职能部门，抽调精干力量，组成宣讲团，深入基层和学校举办各类平安建设讲座，向广大人民群众宣讲社会综合治理的重大意义，普及法律知识和防范、安全生产知识，为广大人民解疑答惑，确保这次宣传活动深入基层深入群众，深入人心。
3、为更好开展好这次宣传活动，韩垓镇将对近年来我镇综合治理工作的经验和成绩进行回顾，制作图板，出动宣传车深入基层广泛宣传，27、28日将在镇政府驻地设立宣传点，现场为广大人民群众发放资料、解疑答案，宣传法律知识、防范知识，平安和谐建设知识。
4、“宣传周”期间，镇将组织各部门对全镇进行一次社会治安综合治理大检查，对网吧，娱乐场所、学校周边边界，偏远村居进行重点摸排，以实际行动配合好这次宣传活动。
三、措施要求
1、为更好地组织开展好这次“宣传周”活动，镇成立了以镇党委副书记牵头，司法公安等相关部门参加的领导小组，活动期间将对各部门和单位活动开展情况进行巡查督导。
2、各单位要认真组织，精密筹划，发挥主观能动性，整合力量，确保人员、时间、形式、效果的落实，并利用这次机会继续做好综合治理工作办公场所和各类档案资料的完善工作。
3、本次宣传活动，镇要组织验收评比，对在这次活动中表现好的单位和个人，给予通报表彰和奖励。

中共韩垓镇委员会
2008年3月20日

中共韩垓镇委员会 韩垓镇人民政府
关于深入开展“干部作风建设年”活动切实
转变干部作风的实施意见
（2008年3月2日）

为认真贯彻市、县深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会精神，镇党委、政府决定在全镇深入开展“干部作风建设年”活动，进一步加强作风建设，切实转变干部作风。现结合我镇实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步深化“三学三创”活动，突出解放思想这个主题、求真务实这个准则、优化环境这个重点，按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，高境界解放思想，大力度转变作风，深层次破解难题，全方位优化环境，以更加开放的思维，更加务实的态度，更加有效的措施，努力开创我镇跨越式发展的新局面。
二、目标要求
进一步深化以“转变干部作风”为主题的“三学三创”教育活动，通过集中开展“干部作风建设年”活动，重点解决好思想观念、发展环境和干部作风中存在的突出问题，以转变干部作风推动党委、政府中心工作的开展。
1、破除眼界低、起点低、标准低和思路小、气魄小、力度小的“三低三小”问题，增强解放思想、提高标准、提升境界、奋发有为的发展意识。
2、破除“庸、散、怕、乱”等不良作风，进一步弘杨科学精神、尊重客观规律、科学谋划工作，大兴“科学、精细、务实”的工作作风，按照“一切工作具体化”抓好工作落实。
3、破除“懒、贪、乱、霸”等不良现象，严厉打击“三乱五霸”，简化办事程序，提高工作效率，努力营造风清气正的政务环境、公平公正的的市场环境、诚信守诺的信用环境、文明和谐的社会环境。
各行政村、镇直各部门要以开展“干部作风建设年”活动为契机，结合各自工作实际，重点查找干部队伍中存在的突出问题，着力纠正一切阻碍发展、破坏环境的不良习气、不良作风，注重以经济发展成效检验活动成果，为推进跨越式发展提供强力保障。
三、方法步骤
我镇“干部作风建设年”活动贯穿全年，分五个阶段进行：
（一）宣传学习阶段（3月2日——3月 31 日）
镇党委、政府将深入贯彻市、县深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会精神，召开工作会议进一步宣传发动，印发活动实施意见，采取集中学习与个人自学相结合的方式，重点学习孙守刚同志在全市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会上的讲话、县委转变作风建设年活动动员大会精神、商建设同志在全市动员大会结束后的讲话以及《济宁市优化发展环境二十条规定》和《济宁市国家工作人员“十个不准”》，学习借鉴先进地区、先进部门服务发展大局、提高机关效能的经验做法，积极开展警示教育，加大 宣传 力度，总结经验推广典型，在全镇营造浓厚的活动氛围。
（二）查找问题阶段（ 4 月 1 日——4月20日）
各行政村、镇直各部门要按照县委、县政府的部署安排 ，通过征求群众意见、设立监督举报箱、公布投诉电话、召开民主生活会等形式，认真查找在思想、工作、作风方面存在的问题和不足：1、在解放思想方面，要重点查找思想意识是否适应形势发展的需要，是否存在“三低三小”的问题；2、在工作作风方面，重点查找是否具有全局意识、作风是否扎实、服务是否到位、职能是否有效发挥等；3、在优化环境方面，重点查找是否存在效能低下、“吃拿卡要”等损害群众利益、扰乱发展环境的行为。对具有审批、管理、执法权限的职能部门重点查找是否存在不作为、乱作为、“吃拿卡要报”等问题；对于和群众直接打交道的关键岗位，重点查找是否存在门难进、脸难看、事难办、“冷硬横推拖”等现象；对于工作运转和政策实施重要环节，重点查找是否存在手续繁杂、效率不高和“中梗阻”问题。
（三）集中整改阶段（4月21日——5月 31日 ）
对于查找出来的问题，要坚持边查边改，深入剖析“病灶”，不怕触及“痛处”，认真自查自纠。要坚持边整边改，制定整改方案，突出整改重点，量化整改责任，落实整改措施，提高整改效果。凡是自己查找出问题并主动纠正的，不影响评先树优，不追究领导责任；凡是自己不查不纠，群众反映较大、存在问题较多的部门，镇党委、政府将成立工作组帮助查找问题、督促整改，并追究部门领导的责任。各行政村、镇直各部门要将查找出的问题及整改措施落实情况，在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受干部群众监督，整改结束后，镇党委、政府将组织有关人员对各行政村、镇直各部门整改情况、服务质量、办事效率等进行评议，并将评议结果向社会公开。
（四）巩固提高阶段（6月1日——10月 31日 ）
结合整改情况，从四个方面入手，切实巩固转变干部作风成果：一要建章立制。建立健全各项工作制度，切实加强机关管理，严格上下班、请销假、公文管理等制度，精简会议和文件，简化办事程序，提高工作效率，确保机关工作高效运转。二要提高效能。加强机关效能监察，严格执行首问负责，建立健全政府规范化服务体系，进一步提高工作效率。三要优化环境。严格执行罚没收支“两条线”制度，严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸行为，对各类村霸、路霸、建筑霸等重拳打击，对欺生排外、向投资者敲诈勒索的严惩不贷。严厉打击个别党政干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”的现象，严肃追究不作为、不尽职和失职渎职行为，建立健全优化发展环境的长效机制。同时，要把加强干部作风建设与基层党组织和党员队伍建设结合起来，与全面完成本职工作结合起来，做到“两不误、两促进、双丰收”，为推进跨越式发展注入新的动力。
（五）验收评比阶段（11月1日—— 12月31日 ）
“干部作风建设年”作为年度性集中活动贯穿全年，但加强干部作风建设要始终贯彻全 镇 经济社会发展之中。“干部作风建设年”活动结束后，各行政村、镇直部门要结合干部作风转变情况，认真总结取得的成效和经验写出活动总结。镇“干部作风建设年”活动领导小组办公室将全面进行检查验收。对组织周密、成效显著、工作任务完成好的部门和村进行表彰，并树立典型在全县宣传推广；对问题较多、整改不力的，进行通报批评并限期整改；对问题严重的，严格追究主要负责人和直接责任人的党、政纪责任，直到移送司法机关处理。
四、组织领导
开展“干部作风建设年”活动是加强全镇干部作风建设的重大举措，是促进经济社会发展的重要抓手，各行政村、镇直部门要高度重视，周密部署，统筹安排，精心组织，务求取得实效。镇党委成立了以党委书记为组长的“干部作风建设年”活动的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对整个活动的组织、指导、协调和监督检查。各行政村、镇直各部门要加强对这项活动的组织领导，明确专人负责这项工作，把转变作风的各项措施落到实处。

中共韩垓镇委员会 韩垓镇人民政府
关于加强镇村计划生育工作人员责任落实的
实施意见
（２００８年４月１１日）

为了有效地提高镇村计划生育工作人员的整体素质，强化责任，落实各项计划生育管理措施，提高优质服务工作的整体水平，经镇党委、政府研究决定，特制定如下实施意见。
?一、严格遵守镇党委、政府工作纪律和计划生育纪律
镇计划生育工作人员要严格执行镇机关工作制度，违者按镇处罚的３倍的标准落实处罚，上班期间要坚守工作岗位，说话文明，态度和谐，不准和育龄群众发生顶撞，为人厚道，如有违犯，罚款５０元。村计生专职主任，查访员坚持每月２日上午９点参加例会，不准请假、早退和无故不到，违者一次罚２０元，二次罚５０元，三次解聘。
镇村计划生育工作人员在工作时间内一律不得搞娱乐活动，不准饮酒，更不准借酒滋事，违者一次罚款１００元，在全镇造成较坏影响的除罚款外，写出书面检查，全镇接受批评，一年当中有二次以上者，调离计生队伍或解聘。扣发全年岗位津贴。
二、带头执行计划生育政策
镇村计划生育工作人员，要做到三清一带头，做遵守计划生育政策的模范，如有违犯行为是村级计生专职主任、查记员的罚当年的工资，并予以解聘，是党员的报请镇党委开除党籍。是镇计划生育工作人员的扣发全年的计划生育津贴，党员的开除党籍，调离计生队伍，并按照干部管理权限给予政纪处分，直到开除工资。
三、按时完成既定的计划生育各项任务和工作指标
镇计划生育包村工作人员，首先要懂业务、会管理、对所包村的计划生育专职主任、查访员和基层计划生育工作负责业务政策指导和培训，随访服务、如果没有按要求完成所包村的任何一项业务工作，在上级计划生育考核或活动工作中造成影响或出现庇露的，一次性罚款１００元，是党员的给予党内严重警告以上的处分。
村级计生专职主任，查访员要坚持以经常性工作为主，为人要厚道，办事要公正、报表及时准确、全面、不得出生瞒报、错报、漏管、漏查已婚育龄妇女、产后、术后、孕情、药具、流动人口未婚青年各项随访及时到位。督导放环，结扎、计划外怀孕流引产并落实到位，孕情监测全部到位，做到情况清，底子清，宣传到位，服务到位。计划生育矛盾纠纷排查处理到位，无信访案件。档板资料齐全调整及时准确，全面服务室人口学校，设施齐全，卫生整洁，以上随时经得起上级各项检查和验收，如有违犯其中任何一项罚款全年每月２０元的浮动工资，并予以解聘，撤消查访员职务。
四、服务大局，听从指挥
镇村计划生育工作人员除做好日常性的计划生育工作，还要服从镇党委、政府的统一安排和管区及其他单位部门共同搞好部门协调，做好中心工作，做到服从领导，听从指挥，如有违犯一次性罚款半年的津贴浮动工资，计生办工作人员和服务站人员要有大局意识，精减团结，如搞小动作，无故诋毁他人者，全镇通报批评。
五、严格奖惩兑现
镇村计划生育工作人员津贴和浮动工资，根据各自平的年终考核，日常性工作情况通报，计划生育各级考核情况反馈，镇党政考核评议反馈情况，有镇计生办组织人员，分别汇总计算后年终统一发放，并将结果张榜公布，做为年终评先树优的主要依据。

工 作 计 划

2008年是全面贯彻落实 “十七大”会议精神的开局之年，同时也是建设社会主义新农村构建和谐社会的关键一年， 镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，团结带领全镇广大干部群众，求真务实，开拓进取，以科学发展观统领经济社会发展全局，努力实现韩垓镇各项事业的快速发展。
一、 ?指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以抓好项目建设和招商引资为重点，以农民增收和农业增效为中心，大力调整种植结构，加快农业产业化进程，稳步推进社会主义新农村建设，实现经济社会的又好又快发展。
二、2008年经济和社会发展的主要目标 ??
2008年我镇工作的预期目标是：工业产总产值比上年增长34％，农业总产值比上年增长15％，完成固定资产投资16亿元，财政收入比上年增长12％，农民人均纯收入比上年增长620元，人口自然增长率控制在6‰以下。
三、重点工作
（一）努力打造“一带两区”
一带即以梁济路韩垓段为中心，沿路两旁的综合经济开发带，全长6.5公里；两区，一是镇政府以西的工业园区，二是以南湖为中心的农业产业化区。
1、全力做好梁济路两旁的综合经济开发带的规划建设。目前，我镇的优势产业还是玻璃制造，规模企业发展到6家，凹蒙玻璃、乳化玻璃等加工企业发展到20家，品种达上百种。靳楼玻璃市场年交易额过亿元，已成为鲁西南最大的玻璃集散地。2008年将在以下几个方面取得突破，首先抓住玻璃这一立镇产业，在抓好节能减排的同时，开发研制钢化、夹膜、工艺雕刻等新产品，走产、加、销一条龙的路子，在革新挖潜方面努力提高玻璃产品附加值，创造出最佳效益。其次充分发挥韩垓近临济宁市区的优势，利用市区一些大企业转产的机遇，搞好与这些企业项目的对接。三是力争把规划完毕的运河商贸城建成并投入使用，从而带动整个镇域商贸、运输、服务行业的大发展。
2、以韩垓工业园区为载体，以优质的服务，优厚的条件多方吸引外地企业和投资商入驻，凡近入园区的企业，政府给提供四通一平（水通、电通、信通、路通、土地平整）的条件，在土地征用、补偿等方面给予最大限度的支持。在突出抓好玻璃制造，机械挂车制造、纺织、胶带等产业的基础上，大力发展多元化民营经济项目。
3、在以南湖为中心的农业产业化区，把发展镇域经济和发展现代农业很好地结合起来，以城镇化带动农村产业化，提升农业的跨跃式发展，采取“公司+基地+农户”的模式，以山东振鹏达食品有限公司和梁山宝源药业有限公司为龙头，一是在稳定粮食生产和巩固原有中药材和芦笋种植的基础上，大力发展蔬菜、大蒜和双胞菇等农产品，不断拉大农业产业链条，千方百计地使农民群众增产增收。二是培植养殖业，鼓励饲养羊、鸡、肉鸭、猪等大户上规模。三是扩大丰产林面积，提升生态水平，提高农业效益。
（二）着力抓好城镇化建设
一是抓好梁济路、双韩路、开屯路沿路两旁商品房建设，以城镇化带动沿线村容村貌的改善。二是抓好路边农业水利设施建设，全力整治政府所在地环境的脏、乱、差问题。
（三）着力抓好社会稳定工作，推进平安韩垓建设
进一步落实各项安全政策措施，特别是安全责任制，坚决遏制大事故发生，加强市场监督，确保食品安全，加强治安综合治理，做好矛盾排查调处工作，打击各类刑事犯罪，全力维护社会稳定。
（四）积极改善民生，抓好教育，科技、计生、卫生等各项事业，推进社会协调发展，促进社会和谐。
提高新型农村合作医疗参合率，建立健全农村低收入困难群众社会救助体系，帮助困难群众，解决生产生活问题，推进社会福利进程，全面落实农村五保供养政策。努力实施“人才强镇”战略，加快人才，小高地建设步伐。重点抓好党政人才、专业技术人才和农村技术人才等三支队伍建设，全面发展教育事业，加大教育基础设施建设力度，落实好上级“两免一补”政策，抓好教师队伍建设，坚持低生育水平，加强国土资源管理法律法规宣传，加大协会监督力度，加强环境保护宣传工作，加快城镇污水、垃圾处理的设施的建设步伐。
（五）加强党的领导，推进行政管理体制改革和政府自身建设
切实加强党对政府的领导，按照“努力创建人民满意政府”为目标，深入创建学习型、务实型、法治型、廉洁型政策，以转变政府职能为核心，提高政府职能，增强政府执行力和公信力，实现机关工作作风明显提升，办事效率进一步提高，发展环境进一步优化。
四、主要工作思路和措施
（一）继续强化项目建设，着力做大做好工业化文章，提升工业经济在我镇经济总量中的地位。一是狠抓工业项目，增强发展实力。按照“签约项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓投产”的要求，确保每季度都能开工一个新上项目。二是优化发展环境，完善和落实相关政策，进一步提高服务水平。三是狠抓自主创新，增强发展动力。
（二）继续强化招商引资，创新工作思路，多途径开展招商引资。继续发挥我镇特色产业、基础设施、闲置资产的载体作用，集中力量进行招商。坚持深化服务，提高招商引资成效。大力开展“亲商、安商、富商”活动，对重点项目意向，要完善落实责任制，坚持每月召开一次民营企业、外资企业负责人座谈会，广泛征求意见，认真解决企业生产发展中遇到的问题。完善落实招商引资奖励政策，充分调动全镇上下招商引资的积极性和主动性。
（三）继续强化“三农”工作，着力推进社会主义新农村建设。一是加强对农业龙头企业的扶持，同时，鼓励和引导农业龙头企业和农户建立新型利益分配机制，大力发展各种新型的专业合作组织和农民经纪人队伍，组建各类农产品行业协会，提高农民进入市场的组织化程度。二是多渠道增加农民收入。集中抓好农田水利基本建设，改善农业生产条件。三是加强社会主义新农村建设。以增收为核心，大力改善村容村貌，开展丰实多彩的活动，提高群众文明素质，加大基础设施建设力度。大力推广农村沼气建设，力争实现农村生活垃圾资源化利用，推进生态家园建设。
总之，2008年工作中，我们将在县委、县政府正确领导下，按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，把全镇干群的思想和行动统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，与时俱进，扎实工作，为实现韩垓经济的跨越式发展，做出应有的贡献。

韩垓镇财政工作年鉴

[概述]韩垓镇位于梁山县东南部，处于嘉祥、汶上、梁山三县交界之地，京杭运河、梁济公路穿境而过，离济宁市区35公里，区域位置相当优越。全镇辖48个行政村，总面积66平方公里，耕地面积7.3万亩，总人口5.8万人。一年来，镇财政全体干部以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在上级财政部门和镇党委、政府的正确领导下，团结齐心，扎扎实实做好财政基础工作，开拓进取，深化税制改革，强化税收征管，充分发挥财政导向作用，大力培植财源，出色地完成了各项财政任务，为促进全镇经济和各项事业发展作出了一定的贡献。2007年全镇固定资产投资350万元，地方财政收入468万元。被县委、县政府授予全县财税工作先进乡镇，全县会计工作先进集体。
[依法组织征收]按照“财政一盘棋，税收是关键、财源建设是基础、征收管理是保证、队伍建设是保障”的总体要求，以“充分挖掘增收潜力，增加地方可用财力”为宗旨，一是加大工作措施，提高税收征收水平和质量统一协调，组织国税、地税部门认真开展地毯式税源普查工作，对全镇范围内各大小企业，工商业户集中排查清理，分门别类进行登记造册，归档管理，并视其规模进行核定年初纳税计划，从源头上进行监督和控管。二是加大对税收法律、法规和政策的宣传，扩大宣传面，基本上达到家喻户晓，使纳税人的纳税意识普遍提高。三是继续推行“三定征收、微机开票”，规模征管，优质服务，税务部门与城建，交通，房管等部门通力协作，在建筑业税收清查，服务业以票管税，零散税种细化管理等方面挖潜补亏。
[确保重点支出]先后兑现了干部工资增长，人均增资220元，增长幅度前所未有。在财力十分紧张的情况下，力保重点项目支出，农田水利基本建设资金35万元，拨付基建项目建设资金200万元，用于镇中学办公楼和郭楼小学及其它学校校舍改造，改善了5所中小学办学条件。支持了敬老院扩建和购置了公共设施，改造乡村公路20余公里，开挖并修建了梁济路韩垓段两旁排水沟，路旁栽绿化树木2000棵，投资40余万元，建设了开河南村和三角花园两个花池。投入大量资金用于养老保险金补助，低保、救灾，强化了社会保障职能，突出以人为本，促进了经济社会协调发展。
[规范支出管理]继续推进各项补贴公开化，公务接待规范化，公用经费标准化等支出改革，硬化预算约束，完善镇财县管，严格核算管理，规范政府采购，加强财政监督，贯彻既保障与现在财力水平相适应的基本支出需求，又公平资金分配，节约成本，力求实效的总体要求，较好地满足了基本支出需要，又有效控制一般性支出零增长。
[增强社保功能]深入贯彻“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”原则，努力构建和谐社会，全镇养老保险参保人数达到850人，参加新型农村合作医疗人数42483人，基金征缴突破42万元，医疗保险金累计征缴85万元，对特困家庭、重症患者，孤儿孤老的社会救助进一步加大，共投入专项资金20万元。在职干部职工、教师各类捐资12万元。
[加强财政监督]一是由镇纪委牵头，有关部门配合，开展了预算外资金“收支两条线”检查。二是配合相关部门清理整顿教师队伍，对在职不在岗教师扣发工资进行查核，收缴在职不在岗教师应扣发工资8万元。
[强化队伍建设]分阶段先后组织开展了财政干部培训，创建“五型机关”和“群众满意基层财政所”活动，学先进争做“六个表率”活动，警示教育和反腐倡廉活动等，进一步提高了财政干部廉洁意识，政策素养和业务水平。
[存在问题]一是财政收入自给能力差，工商税收入偏低，全镇企业规模小，都处在起步阶段，对财政贡献小，再加上各种税收扶持等优惠政策和园区配套服务设施建设等原因，财政投入大，回报少，导致财政收入基础不稳，财政抵御风险的能力不足。二是支出任务艰巨，刚性支出比重大。镇人均工资标准较低，每年实际工资加社会保险支出大，财力大部分用在工资支出上，政府公用事业支出举步维艰。三是债务负担沉重。农业综合开发及世行贷款项目，教育校舍改造，农村基金会存款和股金兑付，重点项目建设扶持，使政府背上了沉重的债务。政府每年支出自身难保，要还债更是力不从心。

韩垓镇
2007年各企业上缴税金排名