本报告由梁山县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制。

本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。

本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在“中国·济宁”政府门户网站（具体网址）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与梁山县文化和旅游局联系（地址：梁山县新城区安民山路16号，联系电话：0537-7322482）。

一、总体情况

今年以来，我单位政务公开工作按照国务院、省、市关于深入开展政务公开工作的安排意见，根据县委、县政府关于推进政务公开工作的要求，坚持以促进依法行政、改进工作作风、增强政府工作透明度为重点，以公开、公正、便民和廉政、勤政为目的，积极探索，大胆实践，扎实推进政务公开工作。

（一）主动公开情况

2021年1月1日至2021年12月31日，我单位共公开各类政务信息52条，其中法规文件信息2条，规划计划信息1条，决策公开信息3条，管理和服务公开信息13条（包含行政处罚信息11条），重大决策事项落实信息1条，财政预算决算信息2条，重点领域信息5条，会议公开信息1条，建议提案公开信息12条，法治政府建设工作专栏信息1条，行政执法公示专栏信息8条，政务公开组织管理信息2条，主动公开基本目录信息1条。

（二）依申请公开情况

2021年梁山县文化和旅游局未收到政府信息公开申请。

（三）政府信息管理情况

1.加强政务公开组织领导。我局明确一名班子成员直接分管政务公开工作，明确办公室为专门科室，配有1名工作人员，把政府信息公开工作列入重要议事日程，推进政府信息公开工作有序开展。根据要求，我局认真做好政府信息公开日常工作，包括积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作，扎实推进文旅局信息公开工作不断向纵深发展。

2.提高政务信息公开内容的质量实效。我局政务公开工作人员按时参加了梁山县政府办组织的政务公开工作培训会，并在单位大会上及时传达会议精神及培训内容。不定期组织各科室负责人及政务公开办理人员集中学习政务公开条例并进行权威解读，深入领会政府信息公开条例的新要求、新规定，全局上下齐心协力，推动政务公开工作顺利进展。

3.推进重点领域信息公开。县文化和旅游局积极探索信息公开的体制机制，按照公开为原则、不公开为例外的要求，重点公开国家、省、市关于文化惠民的相关政策、我县文旅重点项目、行政执法等信息。

（四）政府信息公开平台建设情况

今年以来，我单位认真按照上级要求，对行政执法公示栏、营商环境专栏、财税专栏等新增内容进行政务信息公开，确保我单位政府信息公开工作顺利开展。

（五）监督保障情况

我单位组建政务公开工作领导小组，并且制定专人负责政务公开工作，按照要求参加我县举办的2021年政务公开工作培训班，并将培训班学习内容及时传达到我单位所有科室和下属单位，将政务公开工作落到实处。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的问题：一是我局的政府信息公开工作力度还不够，公开的信息项目、内容、形式、力度都需要进一步加强和完善。

二是政府信息公开的实效性有待增强。未能完全做到政府信息公开日常化，须公开的信息未能及时公开。

下一步工作打算：一是深化公开内容，安排各业务科室、所属单位进行内容细化，压实责任，及时上报政务信息，以社会关注度高的政府信息作为突破口，推进制定不同方面的政府信息的公开内容细则；二是规范公开行为，进一步公开信息公开流程，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。三是加强宣传普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度，为广大人民群众监督政府提供完整、详细的资料。四是建立长效工作机制，建立政府信息公开内容审查和更新维护等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，我单位2021年未收取相关费用

（二）2021年梁山县文化和旅游局政务公开工作要点情况

1.强化工作职责。根据政务公开工作要求，及时对属于县级文旅行业应有的政务公开栏目信息进行更新；认真梳理政务公开信息源，根据县文旅局各科室职能落实政务公开职责分工，加强信息交流和共享，提高信息公开效率；加强学习，提高思想认识，积极参加政务公开培训会，及时学习有关政务公开的规定，提高信息公开能力和专业水平。

2.完善信息公开措施。一是及时将政务信息推送到信息公开平台公开，让权力运行留痕。二是持续规范并及时推进政府信息公开工作，全面落实“以公开为常态、不公开为例外”要求，切实做到应公开尽公开，不断提升公开常态化、规范化、标准化水平。三是完善政府信息公开审查机制，加强政府信息公开审查工作，公开前依法依规严格审查内容是否准确恰当，既保证公开实效、方便群众监督，又依法做好个人隐私保护。四是深入推进重点领域信息公开，扎实做好公共文化服务体系建设、文旅产业发展等重点领域信息公开。五是推进政府重点工作信息公开，结合自身职能和工作实际，做好文化惠民工程等重点工作信息公开。六是规范依申请公开工作，严格落实政府信息公开申请工作制度，不断提升依申请公开规范化水平。

3.加强政策解读与回应关切加强政策宣传解。加强政务舆情处置与回应，围绕重大决策部署做好专题解读回应工作，对群众关心关注的问题要及时回应关切。

（三）梁山县文化和旅游局人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2021年，由我局承办的县政协十届五次会议提案共13件，涉及公共文化艺术类4件，旅游发展类5件，非遗保护传承类2件，人才培养1件，疫情期间如何刺激消费1件。现将办理情况汇报如下：

1.公共文化艺术相关提案。

1）关于梁山革命老区红色文化建设亟待加强的建议（61号）。2021年，独山抗日歼灭战遗址、将军渡、杨勇将军召开军事会议旧址成功申报山东省第一批红色革命文化名录，梁山县委旧址、大路口西张博士集刘氏祠（昆山县委成立旧址）等两处文物单位公布为第一批市级革命文物；征集永安寺起义、祝庄十八勇士、鹅鸭厂战斗实物、照片及其他文字资源，充实了永安寺、祝庄、鹅鸭厂等红色文化展陈，做好遗址保护；创作了大型红色革命现代戏《红色娘亲》，选段《刺敌》在全市第四届小戏展演比赛中荣获二等奖。

2）关于在文化建设上利用当前设施为文化社团提供场所的提案（113号）。2021年，图书馆全年每天实现免费开放，每周一节公益课堂；文化馆每周开放48小时，常年开展各类培训，每周两次文化大讲堂公开课，常年举办各类文艺比赛和艺术创作、交流、展览活动；梁山县博物馆全年免费开放不少于300天，以梁山历史为脉络，以水浒文化为延伸，客观而生动地展现了梁山历史。

3）关于完善老城区宜居度、加强城市文化建设的提案（114号）。为使村（社区）文化中心更好发挥效能，由文化艺术科牵头，举办了文艺骨干培训班，并结合建党100周年，开展了图书经典阅读活动、广场舞大赛、戏曲票友大赛、重大节庆文艺汇演活动、书画展览等丰富多彩的文化活动，丰富村（社区）居民文化生活。

4）关于面向社会征集县歌的提案（115号）。2021年，我局组织创作的小戏《金滩银滩》、《红色娘亲》选段《刺敌》分别荣获济宁市第四届小戏展演一等奖、二等奖。原创歌曲《黄河滩》被《学习强国》平台选中，并成功上传。以“庆祝中国共产党成立100周年”为主题，面向社会征集了优秀新创文艺作品。

2.旅游发展相关提案。

1）关于加大支持梁山水浒文化旅游区创建国家5A级景区力度的提案（154号）。梁山景区5A级旅游景区创建工作已经启动。2021年4月份完成景区西停车场改造提升。景区游步道建设项目完成了规划设计和造价工作，尽快进入招标阶段，力争年底完工。景区5个星级旅游厕所已完成规划设计，待评审通过后准备进入造价评审阶段，其中2个已进入提升改造阶段。一关寨墙及广场已进入设计阶段，待批准后将进入造价招标阶段。完成了景区智慧旅游系统的构建。景区标识标牌导览系统一期完工。景区周边道路（越山南路至东环路段）提升工程正在推进EPC招投标手续。

2）关于发展乡村旅游的建议（60号）。着力推进乡村旅游发展，指导大路口乡、马营镇、小路口镇、赵固堆乡等各个片区因地制宜，优先打造乡村旅游产业集群，培育乡村旅游品牌。马营镇被评为省级旅游休闲小镇；大路口乡大张村、馆驿镇西张庄村、马营镇胡坑村、水泊街道前集村分别被评为市级AAA级景区村庄、市级AA级景区村庄、市级A级景区村庄；水泊街道水浒文化旅游小镇被评为市级特色文旅小镇。

3）关于发展黄河滩区文化旅游产业的提案（157号）。多次开展黄河旅游资源普查，重点推介黄河风生态园、国那里险工险段等旅游景点。结合县文化旅游指挥部工作安排，多次邀请北京第五建设集团规划专家进行旅游资源实地考察，并形成了初步规划方案。

4）关于加快实施黄河文化旅游工作的提案（86号）。正在编制《梁山县黄河生态观光带文化旅游概念规划设计》，初步思路已经提交，正在进行规划设计提升；靠上积极进行业务指导，争取乡村旅游各项政策资金，协助做好产品的包装、宣传和推介等工作。

5）关于外地人来梁长期务工人员游览梁山景区免费的建议（151号）。梁山景区已经积极向相关主管部门申请建议，落实外来务工人员身份、工作年限等相关事宜，待政策落地，景区将全力配合优惠政策的实施。

3.非物质文化遗产相关提案。

1）关于利用梁山梅花拳进入国家级非遗保护公示名录加快梁山武术事业发展的建议（136号）。2020年12月，梁山梅花拳被文化和旅游部公示第五批国家级非物质文化遗产代表性保护名录。接到非遗保护专项资金申报的通知以后，我们将按照程序与当地财政部门沟通，做好相关工作，积极与梅花拳保护单位加强沟通与指导。同时，按照《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》的规定和要求，严格审核申报经费的开支范围，做到支出事项明确清晰、资金测算合理准确。

2）关于设立传统技术传承保护基金的提案（170号）。2021年，我们对梁山县传统技术保护传承基金的设立，进行全面探讨，并形成了文字材料。组织我县技艺传承人参加了专题培训班，同时，在水浒文化节期间，作为系列活动之一，组织了非遗展演，为传统技艺人才提供展演展示的平台。

4.人才培养相关提案。关于解决县剧团专业演员青黄不接问题的提案（188号）。县文旅局已积极向县委县政府、编办及人社部门反映,尽可能地为县剧团（县山东梆子传承保护中心）招录年轻演职人员，积极争取相关资金，确保县剧团（县山东梆子传承保护中心）正常运营,现剧团暂时招聘了4名年轻演员，充实剧团演员队伍。

5.疫情期间如何刺激消费。关于疫情期间如何刺激消费的提案（71号）。我们结合省市文化惠民消费季平台，积极推动文化惠民消费季活动，及时发放了消费券，特别是景区，消费券的发放提前做好了宣传工作，消费券可以限定使用领域、使用期限，分时段消费，分散消费人群。另外，大力促进线上消费。积极开发文创产品、特色产品，开展了线上销售，成为当前促消费的重要抓手。

下一步，我们将加强与相关部门配合，把政协提案作为推动工作开展的出发点与落脚点，加紧对各项提案落实情况的跟踪问效，把办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。通过定期开展提案“回头看”，确保提案办理真正由“答复型”转向“落实型”。以提案办理为契机，强化工作成效，以务实、高效的工作作风为我县文化旅游事业的繁荣发展做出应有的贡献。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况

一是加大新媒体建设和管理力度，规范新媒体账号开设。强化新媒体监管机制，高标准打造主流新媒体账号；加大整合力度，集中力量做好政务公开工作。

二是健全完善相关制度。建立健全政府信息管理动态调整制度，细化政务公开工作任务，分解任务，压实责任，让政务公开更加高效。

三是加强监督保障。继续把政务公开工作纳入2021年绩效管理考评指标体系，并严格执行；进一步督促加强各科室、单位做好政务公开和政府信息公开工作自觉性。

（五）梁山县文化和旅游局无政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项；

（六）梁山县文化和旅游局无需要报告的其他事项；

（七）梁山县文化和旅游局无通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。