梁山县寿张集乡政务信息公开目录

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乡 镇 概 况

   寿张集乡东靠京杭运河，西临黄河，距京九铁路梁山火车站6公里，位于梁山县城西北2公里处。总面积46平方公里，耕地面积4万亩，辖48个自然村，34个村民委员会，有9396户，总人口3.3万人，其中非农业人口816人，人口自然增长率为5.6‰。2007年，全乡国内生产总值完成4.8亿，比去年增长26%；民营企业高新技术产值2亿元，同比增长51%；工业用电量8345376KWH，比2003年增长606%；社会固定资产完成2.6亿元，增长29%；地方财政收入完成288万元，同比增长25%。农民人均收入4516元。乡村街道硬化率达到95%以上，全乡有23个村已通上自来水，其他11个村正在积极筹备。该乡先后被市委、县委授予“创安先进乡镇”、“民营经济工作二等奖”、“文明乡镇”等荣誉称号。
   寿张集乡历史悠久。乡驻地寿张集村建于元代,《水浒传》中李逵大闹寿张县衙的故事就发生在此地，是古运河岸边有名的古集镇之一。以寿张集商贸城为中心的三大农村集贸市场全面繁荣，古运河岸边的老集镇寿张集已恢复昔日风采，并逐步发展成为梁山西北最大的农副产品集散地和物质交流中心。目前，220国道穿越该乡东部，新拓宽改造的省道蒙馆路贯穿全乡南北，村村通工程使三纵三横的公路网已经形成。容纳2万农民经商的酒曲、木器、板皮、五金冲压等四大传统产业专业市场开发初具规模。网络化的公路交通，规范化的发展场所，专业化的交易市场，为经济和社会的全面发展提供了良好的载体。
   近年来，乡党委、政府带领全乡人民解放思想，干事创业，以科学发展观统领全局，充分利用好各级政府对农村倾斜的扶持政策，充分发挥农副产品资源丰富和当地农民经商意识强的传统优势，突出酒曲、木器、板皮、五金冲压等四大传统产业，打造农副产品加工专业乡，形成了徐坊酒业、三友木器、恒祥服装、众信纺织、峰威印刷、卓远塑化等龙头企业，李楼板皮、山岭家具、水泊化工等120家大中小“农”字号企业，狐狸养殖、大棚蔬菜、扫帚扎制、奶牛养殖等各具特色的18个专业村，形成了“龙头带动，企业聚集，专业村百花齐放”的农副产品加工业发展新局面，实现了经济社会又好又快发展，全乡呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、社会进步的良好局面。

机 构 信 息

领 导 班 子

发 展 规 划

  最近几年是寿张集乡实现跨越发展，全面建成小康社会的关键时期，寿张集乡将面临新的发展机遇和空间。必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的工作作风，抢抓机遇，奋力拼搏，实现新的发展。
  最近几年全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届六中全会精神，紧紧围绕“加快发展、科学发展,努力构建社会主义和谐社会”总体目标，坚持以科学发展观统领全局，以中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题，以全面建设社会主义新农村为切入点，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
  最近几年寿张集乡经济和社会发展的主要目标是：到2010年，全乡工农业总产值达到176126万元，年均增长15%以上；财政总收入达到898万元，年均增长10%以上，农民人均收入要达到5966元，年均增收410元以上，社会主义新农村建设进一步加快。
一、围绕构建社会主义和谐社会这一主题，深入推进党的建设
   构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥各级党组织的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动我乡社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证。
   加强学习调研，提高构建社会主义和谐社会的能力。认真学习好十七大精神，学习好胡锦涛总书记的讲话，领会好市委、县委关于构建和谐社会的安排部署，学习各地构建和谐社会工作中的先进经验，把思想高度统一到中央构建和谐社会的重大部署上来，与党中央保持高度一致，从行动上增强构建和谐社会的自觉性，做好与我乡实际相结合的文章，找准构建社会主义和谐社会的重点、难点、结合点。乡、村两级党组织要把和谐社会建设放在全乡工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实担负起领导责任。坚持和完善民主集中制，推进党务公开，严肃党的纪律，以党内和谐促进社会和谐。搞好协调指导，增强政治敏锐性。加强对我乡重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好影响我乡社会和谐的突出矛盾和问题。
   加强基层基础工作，夯实构建社会主义和谐社会的执政基础。构建社会主义和谐社会重心在基层。巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党组织建设。积极推进民营企业党建工作，扩大党的工作覆盖面。发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率。牢固树立群众观点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从农民关注的增收、子女上学、医疗、社会治安、文化生活等关键问题入手，想群众之所想，急群众之所需，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实使人民群众得到实实在在的好处，感受到真真切切的变化。加大对村级组织阵地建设的投入，紧紧依靠广大基层干部和党员做好基层基础工作。加强基层干部队伍建设，制定和落实考评激励、待遇提高等制度措施，积极帮扶他们解决工作生活中的困难。切实加强外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作。
   加强机关作风建设，优化服务环境。以市委开展的”作风建设年”活动为契机,大力倡树“科学、精细、务实”的工作作风，千方百计把群众工作作深、作细、作实，善于化解矛盾，善于将矛盾化解在基层和萌芽状态。这就要求我们真正把作风转变到深入实际强化措施上、转变到真抓实干用心落实上、转变到创新思想提高效能上来，善于用经济和法律手段指导工作，用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同农民的关系，靠准确、灵敏、快捷、高效的信息指导农民生产经营。只有不断强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众所需的“民心工程”，才能不断增进党委、政府同群众的互信度和亲和力。每一名机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办实事，接受群众监督，当好人民公仆。
   加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，用健全的制度来约束党员干部，不断加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线，促进党员干部廉洁自律，提高拒腐防变能力。
二、围绕建设社会主义新农村这一中心，加快发展步伐
   民营发展产业化。继续规范传统产业小区，实行聚集发展。借助前几年我乡硬化道路72.8公里的载体建设优势，对酒曲酿造、家具制作、板皮加工、五金冲压等四个传统产业小区的基础设施建设进一步完善。同时为小区组织民兵治安队日夜巡逻维护企业利益。抓好骨干企业和龙头企业的提升与联合，以企业的自身实力影响和带动全乡群众，多上传统项目和配套项目，形成我乡传统加工项目的产业化。特别是省级高新技术企业徐坊大曲有限公司，要继续引导它在由传统单一制曲向制酒、生物酶制剂等多方面扩展的同时，向更广阔的生物工程领域发展。鼓励它与有实力的厂家联合推出新的产品。三友家具、山岭家具作为木器行业的龙头老大，为了成功解决民营企业资金和销售两大难题，可以与知名家具企业联合，借用他们的资金，按他们的设计，给他们生产包销产品，促使企业扩规模，增效益，上档次。加大招商引资力度，加快农副产品加工园区的项目聚集速度、膨胀规模，增加有实力骨干企业数量，真正使园区成为骨干企业的聚集区。
   农业发展现代化。继续调整农业结构，大力发展优质小麦、大棚蔬菜、绿色农业、无公害种植有机农业、狐狸等特种动物养殖畜牧业，提高农产品市场竞争力和综合经济效益，加快推进农业产业化。通过培育壮大龙头企业，提高农业专业化、规模化水平。加快农业科技进步，实施耕种管理机械化、电气化，把加快农业科技创新作为建设创新型乡镇的重要内容，为建设现代农业提供强大的科技支撑。广辟农民增收渠道，确保农民收入持续稳定增长。大幅度增加对新农村建设的投入，促进基础设施的完善，公共服务的拓展，社会保障的覆盖。进一步完善对农民的直接补贴制度，加强对农业和农民的支持保护体系建设，保持农产品产量和价格相对稳定，切实保护农民利益。
   社会发展和谐化。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要构建的社会主义和谐社会是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会。建立比较符合农村实际的社会保障体制，新型农村合作医疗参合率达98％以上；设立贫困学生教育基金，从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制，设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐，做到“应保尽保”。繁荣农村文化事业，活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织，每村均设立文化活动场所，开展丰富多彩的文体活动，满足农民群众的文化需求。建立和完善治安防控、维护社会稳定及突发性事件处置等长效机制。以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
   人居环境秀美化。建设社会主义新农村是一个全面的目标，改善农村人居环境，积极创建“小康示范村镇”。抢抓济宁市“321”试点示范工程机遇，严把规划关，加快基础设施建设步伐，帮助农民搞好新型住宅建设，率先培育出一批示范点，来带动村镇建设整体水平的提高。扎实稳步推进村庄整治工作，突出搞好生态家园工程建设，积极推进“一池三改”、搞好“三清”、实现“五化”，使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。力争到“十一五”末，实施“一池三改”和实现“五化（道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化）”标准的行政村达到60%，全乡农村呈现出“家家收入高，户户住得好，关系讲融洽，生活讲情调”的新气象，加快我乡社会主义新农村建设步伐。
三、协调发展，全面推进各项社会事业共同进步
   优先发展教育。近几年我乡将把投资重点向教育倾斜，优先发展教育事业，振兴我乡教育，力争用2—3年的时间跨入全县教育先进乡镇。按照“校舍标准化、设施配套化”的思路，以中小学布局调整规划为重点，加快改善学校办学条件，科学配置优化教育资源，促进农村教育均衡快速发展，2008年底力争实现实现“一二三四”的教育整体规划目标。建设一处24个班规模的标准中学，校舍建筑面积达5300平方米，内部设施一流，使其达到省级规范化学校标准。保留2处教学点，使其达到县级规范化学校标准。用整合后的教育资源，改建或新建3处市级规范化标准的幼儿园。采用新建或扩建的方式，建设4处高标准的完全小学，其中至少有2处达到省级规范化学校标准。要逐步建立以学校培训为基础、现代远程教育为依托、课程改革为核心、岗位培训与学历提高培训相结合的教师继续教育模式，采取“走出去”、“请进来”的办法，通过脱产进修、远程教育、考察学习等形式，认真组织开展新一轮中小学教师综合素质培训工作，不断提高教师专业化水平和教书育人的能力。强化学生素质教育工作，让其在德智体美劳诸方面都得到发展，以适应新形势下对综合素质人才的需求。
  做好人口与计划生育工作。计划生育是我国的基本国策，是各级党委的中心工作。要按照新时期人口与计划生育政策，及时兑现计生奖扶，稳定低生育水平。积极推行优生优育，提高出生人口素质。加大宣传教育力度，实施综合治理，严肃政策，立足服务，全面完成计生工作的各项考核指标；严格执行独生子女家庭奖励政策，力争全乡计划生育工作五年内实现计划生育率达到99%以上，确保我乡计划生育实现“创优升位”。加大对计划生育经费的调入力度，同时严格加强对计生干部的目标管理，确保计划生育良性运转。严格按照《计划生育法》，加大对流动人口的管理，进一步加大对超计划生育管理对象的打击力度。
 改革农村医疗卫生工作。结合我国将启动的《农村卫生服务体系建设与发展规划》，健全乡、村两级医疗卫生服务体系和网络；对乡卫生院的房屋和设备进行改造。开展农民自愿参加，由上级财政、乡财政和农民共同筹资，以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。多方筹资，2008年，每村建成一处规范化卫生室。继续贯彻执行农村医改方针政策，努力构建新农村医疗合作制度，到2010年，要基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。开展卫生事业坚持以政府为主导，同时发挥市场机制作用的方针，依靠科技教育，动员全社会参与，为人民健康服务。
   加强精神文明建设。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。认真开展文明村（单位）、文明街、文明家庭、文明人等创建活动。综合运用宣传、教育、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，通过秧歌队、舞蹈队等群众喜闻乐见的艺术形式，引导群众树立文明科学意识，提高全乡的文明程度。
新的蓝图已经绘就，全面振兴寿张集的号角已经吹响。展望未来，我们任重道远。新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。我们新一届党政领导班子要上下一致、团结一心、开拓进取、求真务实、努力工作。在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，奋发向上，加快发展、科学发展，努力构建社会主义和谐社会，为全面推进寿张集乡社会主义新农村建设而奋斗！

法 规 公 文

寿发[2008]4号

关于转发市、县两级
《关于充分发挥现代远程教育作用认真学习宣传贯彻党的十七大精神落实科学发展观的通知》的
通 知

各行政村党支部：
现将中共济宁市委农村党员干部现代远程教育领导协调小组办公室《关于充分发挥现代远程教育作用认真学习学习宣传贯彻党的十七大精神落实科学发展观的通知》转发给你们，请结合本村实际认真抓好贯彻落实。

中共寿张集乡委员会
2008年1月29日

寿发[2008]6号

中共寿张集乡委员会 寿张集乡人民政府
关于深入开展“干部作风建设年”活动切实转变干部作风的实施意见
（2008年3月1日）

为认真贯彻全市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会精神，乡党委、政府决定在全乡深入开展“干部作风建设年”活动，进一步加强作风建设，切实转变干部作风。现结合我乡实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，进一步深化“三学三创”活动，突出解放思想这个主题、求真务实这个准则、优化环境这个重点，按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，高境界解放思想，大力度转变作风，深层次破解难题，全方位优化环境，以更加开放的思维，更加务实的态度，更加有效的措施，努力开创我乡跨越式发展的新局面。
二、目标要求
进一步深化以“转变干部作风”为主题的“三学三创”教育活动，通过集中开展“干部作风建设年”活动，重点解决好思想观念、发展环境和干部作风中存在的突出问题，以转变干部作风推动乡党委、政府中心工作的开展。
1、破除眼界低、起点低、标准低和思路小、气魄小、力度小的“三低三小”问题，增强解放思想、提高标准、提升境界、奋发有为的发展意识。
2、破除“庸、散、怕、乱”等不良作风，进一步弘扬科学精神、尊重客观规律、科学谋划工作，大兴“科学、精细、务实”的工作作风，按照“一切工作具体化”抓好工作落实。
3、破除“懒、贪、乱、霸”等不良现象，严厉打击“三乱五霸”，简化办事程序，提高工作效率，努力营造风清气正的政务环境、公平公正的市场环境、诚信守诺的信用环境、文明和谐的社会环境。
各村、各部门要以开展“干部作风建设年”活动为契机，结合各自工作实际，重点查找干部队伍中存在的突出问题，着力纠正一切阻碍发展、破坏环境的不良习气、不良作风，注重以经济发展成效检验活动成果，为推进跨越式发展提供强力保障。
三、方法步骤
我乡“干部作风建设年”活动贯穿全年，主要按照市、县委提出的“看、学、查、改”等方式，分五个阶段进行：
（一）宣传学习阶段（3月1日－3月31日）
乡党委、政府将深入贯彻市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会精神，召开有关会议进一步宣传发动，印发活动实施意见。各村、各部门也要广泛动员，结合深化“三学三创”活动，根据各自实际确定比学赶超的标准制定具体实施方案，并采取集中学习与个人自学相结合的方式，重点学习孙守刚同志在全市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会上的讲话、商建设同志在全市动员大会结束后的讲话以及《济宁市优化发展环境二十条规定》和《济宁市国家工作人员“十个不准”》，学习借鉴先进地区、先进部门服务发展大局、提高机关效能的经验做法，积极开展警示教育。有关部门要利用各种媒体大力宣传上级领导的重要讲话精神，宣传我乡环境建设中的先进典型，动态反映和深度报道活动进展情况，在全乡营造浓厚的活动氛围。
（二）查找问题阶段（4月1日－4月30日）
各村各部门要按照乡党委、政府的部署安排，通过征求群众意见、设立监督举报箱、公布投诉电话、召开民主生活会等形式，认真查找在思想、工作作风方面存在的问题和不足：1、在解放思想方面，要重点查找思想意识是否适应形势发展的需要，是否存在“三低三小”的问题；2、在工作作风方面，重点查找是否具有全局意识、作风是否扎实、服务是否到位、职能是否有效发挥等；3、在优化环境方面，重点查找是否存在效能低下、“吃拿卡要”等损害群众利益、扰乱发展环境的行为。特别要根据各村、各部门的工作特点，按照“下查一级”的办法，分清情况区别对待：对具有审批、管理、执法权限的职能科室，重点查找是否存在不作为、乱作为、“吃拿卡要报”等问题；对于基层和群众直接打交道的关键岗位，重点查找是否存在门难进、脸难看、事难办、“冷硬横推拖”等现象；对于工作运转和政策实施的重要环节，重点查找是否存在手续繁杂、效率不高和“中梗阻”问题。
（三）集中整改阶段（5月1日－5月31日）
对于查找出来的问题，要坚持边查边改，深入剖析“病灶”，不怕触及“痛处”，认真自查自纠。要坚持边整边改，制定整改方案，突出整改重点，量化整改责任，落实整改措施，提高整改效果。凡是村和部门自己查找出问题并主动纠正的，不影响部门评先树优，不追究领导责任；凡是自己不查不纠，群众反映较大、存在问题较多的部门，乡党委、政府将派出工作组帮助查找问题、督促整改，并追究部门领导的责任。各村、各部门要将查摆出的问题及整改措施落实情况，在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受干部群众监督。整改结束后，乡委、乡政府将组织部分党代表、人大代表、政协委员和被服务对象、乡村居民代表，对各村、各部门整改情况、服务质量、办事效率等进行评议，并将评议结果向社会公开。乡“干部作风建设年”活动领导小组将采取听取汇报、查阅资料、问卷调查、量化打分等方式，对各村、各部门学习是否深入、认识是否提高、思想是否解放、查找问题是否全面深刻、整改是否扎实有效、干部作风是否有明显转变。具体测评标准由乡“干部作风建设年”活动领导小组办公室另行制定。
（四）巩固提高阶段（6月1日－10月31日）
结合整改情况，从四个方面入手，切实巩固转变干部作风成果：一要建章立制。建立健全各项工作制度，切实加强机关管理，严格上下班、请销假、公文管理等制度，精简会议和文件，简化办事程序，提高工作效率，确保机关工作高效运转。全面实行政务公开，公开办事程序和前置条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风。二要创新机制。进一步深化行政审批制度改革，按照“能进则进、进必授权”的原则，凡按规定应该进审批中心的项目全部进入，并授权到位，切实解决好“有权的不到场、到场的没有权”和项目审批“绿色通道”、外商投资项目全程办理、并联审批和审批前置等制度，实现“一条龙”服务，一次性办结，确保“进一扇门，办所有事”。三要提高效能。加强机关效能监察，严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度，建立健全政府规范化服务体系，进一步提高工作效率，简单事项随到随办，一般性事项三日内办结，疑难事项在法定期限内提前办结，重大紧急事项急事急办、特事特办。四要优化环境。严格控制到基层和企业检查，凡未履行许可和批准手续的检查行为，除特殊情况外，一律视为乱检查。严格执行罚没收支“两条线”制度，对所有收费、罚款、检查项目进行专项清理，该取消的彻底取消、该规范的严格规范、能合并的坚决合并，对顶风而上乱收乱罚的，发现一起查处一起。严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸行为，对各类村霸、路霸、建筑霸等重拳打击，对欺生排外、向投资者敲诈勒索的严惩不贷。严厉打击个别党政干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”的现象，严肃追究不作为、不尽职和失职渎职行为，建立健全优化发展环境的长效机制。同时，要把加强干部作风建设与基层党组织和党员队伍建设结合起来，与全面完成本职工作结合起来，做到“两不误、两促进、双丰收”，为推进跨越式发展注入新的动力。
（五）验收评比阶段（11月1日－年底）
“干部作风建设年”作为年度性集中活动贯穿全年，但加强干部作风建设要始终贯彻全县经济社会发展之中。“干部作风建设年”活动结束后，各村、各部门要结合干部作风转变情况，认真总结取得的成效和经验，写出活动总结。乡“干部作风建设年”活动领导小组办公室将全面进行检查验收，并与全乡重点工程建设、招商引资等工作紧密结合起来，进行统一考核、验收、评比。对组织周密、成效显著、工作任务完成好的村和部门进行表彰，并树立典型在全乡宣传推广；对问题较多、整改不力的，进行通报批评并限期整改；对问题严重的，严格追究主要负责人和直接责任人的党、政纪责任，直至移送司法机关处理。检查验收标准及计分办法由乡“干部作风建设年”活动领导小组办公室另行制定。
四、组织领导
开展“干部作风建设年”活动是加强全乡干部作风建设的重大举措，是促进经济社会发展的重要抓手，各级党组织要高度重视，周密部署，统筹安排，精心组织，务求取得实效。乡党委将成立党委书记任组长，政府乡长、党委副书记任副组长，乡纪委书记、常务乡长、党委组织委员、党委宣传委员任成员的乡“干部作风建设年”活动领导小组，领导小组办公室设在乡纪委，具体负责对整个活动的组织、指导、协调和监督检查，各成员单位要按照分工抓好工作落实。乡纪委要查处一批影响发展的典型案件，坚持不懈地优化发展环境；党委组织委员要结合巩固先进性教育成果，举办学习十七大精神培训班，完善领导班子和领导干部考核体系，抓好基层党组织和党员干部队伍建设；党委宣传委员要抓好教育活动的宣传，营造浓厚的舆论氛围；政法机构要积极开展打击各类霸头活动维护好良好的社会环境。乡“干部作风建设年”活动领导小组办公室要加强对各村、各部门活动开展情况的督导检查，防止搞形式、走过场。各村、各部门要加强对这项活动的组织领导，成立专门的领导机构和办事机构，并确定专人定期报送活动进展情况，把转变作风的各项措施落到实处。

附:干部作风建设领导小组名单

中共寿张集委员会 寿张集人民政府

关于成立寿张集乡干部作风建设活动领导小组的
通 知

各村、各部门
   为贯彻落实全市深化“三学三创”活动转变干部作风动员大会精神，在全乡深入开展“干部作风建设年”活动，经乡党委研究成立“干部作风建设年”活动领导小组，现将其成员名单公布如下：
组 长：杨其勇 党委书记
副组长：任仲建 党委副书记、政府乡长
        张保贵 党委副书记
成 员：高启宏 纪委书记
        邓贵国 党委委员、副乡长
        吴爱红 党委组织委员
        布留省 党委宣传委员
领导小组办公室设在乡纪委，高启宏同志兼任党政办主任。

寿发[2008]7号

中共寿张集乡委员会
关于深入开展乡机关干部党建联系点活动的
实 施 意 见

（2008年3月19日）

为进一步巩固农村基层党组织基础和群众基础，加快社会主义新农村建设步伐，紧紧抓住市委提出的深入开展“干部作风建设年”活动的有利时机，进一步加强机关作风建设，切实转变干部作风，经乡党委研究，决定在全乡继续开展乡机关干部党建联系点活动。现提出如下意见：
一、指导思想
以党的十七大会议精神和科学发展观为指导，以“三级联创”活动为总抓手，以市委开展的“干部作风建设年”活动为契机，让乡机关干部联系基层党支部，全面提升党建水平，进一步提高农村党员干部队伍整体素质，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发展农村经济，倡树文明新风，改善农村生产生活条件和整体面貌，实现农村平安与和谐，扎实推进社会主义新农村建设。
二、任务目标
认真贯彻落实上级党委关于加强基层组织建设的各项方针政策，进一步深化“三学三创”活动，深化拓展“三级联创”活动，推进村“两委”工作科学化、制度化、规范化，记好村“两委”会议记录，做好农村党员干部现代远程教育工作，切实加强党员队伍建设。细化目标，务求实效，整体推进，力争用1年时间，全部消除落后村，一类班子达到80%，实现“让支部强起来、让党员红起来、让群众富起来，塑造农村新面貌、建设农村新生活、展现农村新形象”的总体要求。通过联系点活动的开展，全面提高乡机关干部强化基层组织建设的能力，推动经济快速发展的能力，协调社会事业进步的能力，促进农村和谐稳定的能力，为民办实事办好事办成事的能力，造就一支适应新形势、新要求的乡机关干部队伍。
三、实施措施
开展乡机关干部党建联系点活动，是加强基层组织建设、建设社会主义新农村的战略举措，时间紧、任务重，必须采取切实措施，确保取得明显成效。
1、深入发动，广泛动员
乡机关全体干部和党支部成员是这次活动的主体力量。乡党委要抓好宣传引导，把开展乡机关干部党建联系点的意义、标准、要求，以及给党的建设和广大群众带来的利益和实惠，让党员、群众尽可能地了解和掌握，调动广大党员和群众参与的积极性。要适时组织乡机关干部和基层支部成员代表到先进地方参观学习、开阔眼界、增强信心，真正发挥活动主人翁的主力军作用。要充分发挥党员干部的模范带头作用，激发农村党组织、广大党员干部的热情，形成人人参与、个个争先的良好氛围。
2、合理调配，稳步推进
开展这项活动，原则上每两名机关干部联系一个基层支部。具体操作中，对乡机关人员要合理调配，针对支部的不同情况，选派乡机关干部。让那些党性高、业务强、有责任感和工作热情的干部去联系相对困难的村。联系点机关干部分工不分家，在干好本联系点工作的同时，对情况熟、有能力解决的村也要伸出援助之手。联系点机关干部要定期交流工作体会和经验，遇到问题相互沟通，以求最好最快地解决。联系点机关干部对联系村要全面了解，把握大局，对症施药，切忌盲目急躁，工作浮飘，要一个问题一个问题的解决，做到日益改进，循序渐进，稳步推进。
3、突出重点，狠抓落实
一是按照“五个好”村党支部标准，建立健全“两委”班子，特别是要选准配强村支部书记，完善规范各项工作制度，把自己的联系点建成“五个好”党支部。
二是加强党员管理，定期组织党员学习，提高素质，增强为民办事能力和带领群众致富能力。抓好无职党员“设岗定责”工作和党员承诺制的落实。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格落实“两推一公示”和“票决制”，做好发展党员工作，消除3年以上未发展党员的村，每年培养入党积极分子不少于3名。加强对流动党员的管理，掌握流动党员的情况，及时发放《流动党员证》。
三是发展村级经济，实现“双增”，大力实施招商引资，发展民营经济，培养支柱产业，搞好结构调整，实现农民增收，集体增收。
四是抓好“远教”工作，确保联系点“远教”设备齐全，运行正常，无私借挪用、被盗和人为损坏现象发生。收看及时，记录完备。
五是坚持每周到联系点调研一次，参加村里各种会议，全面掌握联系点的情况，对存在的问题要拟定初步处理意见，做好“两委”会议记录。
六是坚持周报告制度，每周末将联系点的情况以书面形式报乡党建联系点活动工作办公室。
四、加强领导，严格考核
乡党委从加强党的建设和巩固执政地位、建设社会主义新农村的战略高度出发，切实把开展乡机关干部党建联系点活动摆上重要议事日程，提出明确要求，作出统一部署，扎实向前推进。乡党委书记是第一责任人，乡副科级以上领导成员联系村，靠上做工作，半月一汇报，一月一总结，半年一检查，年终汇总，对达不到目标要求的限期整改；对工作中应付被动的，批评教育、转变思想、促其悔改；特别严重的，按照组织人事程序劝其停职或离职。活动开展过程中，乡党建联系点活动工作办公室负责督导，切实把乡机关干部联系点工作抓实抓好抓出成效。

附：寿张集乡机关党员干部联系村名单

寿张集乡机关党员干部联系村名单

寿发[2008]9号

关于成立科普村村通领导小组的通知

各行政村、乡直各部门：
为进一步发挥好科普宣传栏的作用，不断提升科普管理水平，加强对科普宣传栏管理工作的督察和指导，充分发挥应有作用。根据县委、县政府要求，经乡党委、政府研究决定，特成立科普村村通工作领导小组，现将领导小组名单公布如下：
组 长： 张保贵
副组长： 张良喜
成 员： 林连生 陈淑杰 郭永生 张明
徐文汇 秦瑞金 肖文昌

寿张集乡人民政府
2008年4月19日

寿发[2008]11号

关于开展文明小康村、文明生态村创建活动的
工 作 方 案

为深入贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府决定以“文明一条街”为基础，进一步拓展内容、丰富内涵、提升档次，在全乡广泛开展文明小康村、文明生态村创建活动。根据上级有关精神，结合我乡实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以让人民群众满意为宗旨，以实现农村“五化”(绿化、硬化、净化、亮化、美化)、“五通”(通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视)、“五有”(有文体设施、宣传栏、阅报栏、村务公开栏、文化大院或文体服务中心)为重点，着力改善农民生活质量，提高农民综合素质，提升农村文明程度，促进农村经济和各项社会事业全面、协调、可持续发展。
开展文明小康村、文明生态村创建活动，要坚持以人为本的原则，充分发挥农民的主力军作用，实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益；坚持科学规划的原则，使创建活动既体现高标准、高起点、高要求，又符合实际、易于操作、切实可行；坚持分类指导的原则，对经济条件较好、积极性较高的，引导其建设文明小康村，对经济条件差、基础相对薄弱的，引导其提高内涵、改善环境，先创文明生态村，再建文明小康村。
二、主要目标和创建标准
“十一五”期间，全乡农村要通过开展文明小康村、文明生态村创建活动，实现农民收入有新的增加、农村基础设施有新的改善、农村社会事业有新的发展、农村体制改革有新的进展、农村现代文明有新的进步、农民素质有新的提高。2007年，全乡建成李集、倪王庄、陶庙、井桥4个文明生态村。2008我乡将把倪王庄村建成文明小康村，同时把东孙庄村和周堤口村建成文明生态村。具体标准如下：
(一)文明小康村创建标准
1、村级班子坚强有力。认真执行党在农村的各项方针、政策。村“两委”班子团结协作、开拓创新，凝聚力和战斗力不断增强。认真落实党员承诺制，党员先进性得到明显体现。制定创建工作规划和年度计划，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，做到组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”。
2、民主管理制度健全。健全选举、议事、决策、监督等民主管理制度，村委会成员依法选举产生，重大事项实行民主决策，干群关系融洽和谐。完善村民自治机制，村级管理走上制度化、规范化轨道自村务、财务公开栏健全，村民合法权利得到保障，对村务公开的满意度达到95%以上。
3、农村经济不断壮大。科学制定中、长期村庄发展规划，农业产业化稳步推进，产业结构合理，农业综合生产能力全面提高。
4、社会事业稳步发展。积极推广致富实用科技，有计划地组织农民学习实用技术，农村远程教育网络充分利用，有线电视入户率达70%。积极发展教育事业。村庄卫生室医疗设备良好，农村合作医疗覆盖率达到85%以上。切实做好人口与计划生育工作，计划生育工作达标。大力提高农村社会保障水平，“五保户”供养率达到100%，农村养老保险覆盖率达到20%以上。
5、村庄环境整洁优美。村庄规划建设科学合理，村容村貌整洁有序，达到绿化、硬化、净化、亮化、美化“五化”标准，农民住房质量指数达到85%以上。基础设施配套完善，农民生活信息化程度达到80%以上。重视环境保护工作，无污染事故发生，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖等破坏生态事件，无违章用地、乱占乱建现象。积极开展爱国卫生运动，改水、改厕、改厨工作扎实有效，90%以上的农户用上自来水，安全卫生饮水普及率达95%以上。
6、村庄稳定治安良好。民主法制教育经常化、制度化，干部群众遵纪守法，积极同各种违法犯罪行为作斗争。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故、越级上访或集体上访事件，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，群众对社会安全的满意度达到95%以上。
7、道德风尚健康向上。积极开展宣传教育和思想政治工作，农民夜校、党员活动室、文化大院、宣传栏、阅报栏等阵地设施完善。认真落实《公民道德建设实施纲要》、以《村规民约》，积极开展“文明一条街”、“乐在农村”、“美在家庭”“好媳妇、好婆婆”、“五好家庭”“星级文明户”等精神文明创建活动，邻里团结，家庭和睦，敬老爱幼，风气良好，群众参与率达到90%以上。
8、移风易俗倡树新风。深入开展讲文明、讲礼貌、讲卫生、树新风活动，积极倡导科学、健康、文明的生活方式，破除迷信，革除陋习，反对邪教。健全红白理事会、道德评议会、人民调解委员会等群众自治组织，无邪教和非法宗教活动，无婚丧嫁娶大操大办现象，火化率达到98%。
(二)文明生态村创建标准
1、党群干群关系和谐融洽。村党支部、村民委员会创新意识强，干群关系融洽。村民大会和村民代表大会制度落实，村务、财务公开，农民的公民权利得到保障。治安防范体系健全，无重大刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故。
2、农村经济和社会事业健康发展。农业产业结构合理，生态农业建设富有成效。集体经济有一定积累，满足公共管理需要，农民人均收入高于全县平均水平。科教文卫体设施齐全，义务教育入学率、巩固率达标，群众疾病预防、妇幼保健、常见病治疗有保障，无计划外生育。
3、生态环境明显改善。村庄规划整齐，村容整洁卫生育村庄道路平坦、硬化，主要街道架设路灯，村庄绿化率达到30%以上。实行改灶、改厕普及率达到80%以上，农村自来水普及率较高，饮用水卫生合格率达到95%。禽畜圈养，垃圾定点存放，废弃地膜有效回收，农作物秸杆综合利用，无滥垦、滥伐、滥捕现象。
4、文明程度和文化素质明显提高。制定《村规民约》、《文明公约》，成立红白事理事会等群众组织，婚事新办丧事简办，无封建迷信活动。积极开展“星级文明户”、“美在农家”、“好婆婆、好媳妇”、“五好家庭”等评选活动，农户参与率90%以上。设立读报栏和村务公开栏，建有文化活动、体育健身设施和场所，村风民风良好。
三、工作措施
开展文明小康村、文明生态村创建活动，是加快我乡农村城乡化进程，建设社会主义新.农村的重大举措。各村各部门务必增强责任心和紧迫感，加强领导，精心组织，强化措施把各项工作落到实处。
1、加强组织领导。为加强对这项工作的组织领导，乡里成立了领导小组，由乡党委书记任组长，分管书记任副组长，组织、宣传、团委、妇联、科协、土管、财所、农办、水利站、四个管区等部门的主要负责同志为成员，下设办公室。各成员单位分工负责，相互配合，齐抓共管，认真做好所担负的工作。各村要成立相应的组织机构，切实加强对这项工作的领导，在深入调查研究的基础上，确定文明村创建示范点，制订切实可行的实施方案，将任务逐一落实到村到人，确保创建工作顺利进行。
2、广泛宣传发动。要加大宣传力度，形成舆论强势。乡召开动员会，层层发动，充分利用广播喇叭、宣传栏、黑板报、拦路标语等宣传工具，广泛宣传，使农村广大干部群众明确创建文明小康村、文明生态村的重要意义、目标任务和创建内容，教育引导和激发群众积极参与文明村创建活动的热情，掀起从我做起、从家庭做起、建设美好家园的热潮。
3、实行政策引导。充分发挥政策的导向作用，重点解决好投入问题。要完善政策，加大投入，逐步形成财政投入、集体投入、社会捐助和农民自愿出资、出工相结合的多渠道投入格局。通过政策引导，激发广大农村干部群众创建文明小康村、文明生态村的积极性和自觉性。
4、严格考核奖惩。乡根据文明小康村、文明生态村建设内容和标准，组织人员定期进行专项检查调度。对行动快、效果好的经验做法，及时总结推广，对行动慢、效果差的问题，实行现场办公，具体指导。年底严格检查验收，兑现奖励政策。同时，将文明小康村、文明生态村创建工作作为文明村乡评选的重要依据，纳入年终精神文明建设目标考核，对达到创建目标、完成创建任务的给予表彰奖励;对工作迟缓、效果差的给予通报批评。

  2008年4月20日

寿政发[2008]6号

寿张集乡
关于清理取缔废旧塑料颗粒加工业的
通 知

 　 为有效禁止违法废旧塑料加工业造成的严重污染，改善环境质量，保障群众身心健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《无照经营查处取缔办法》（国务院令第307号）、《山东省环境保护条例》等法律法规规定及《梁山县人民政府关于取缔违法废旧塑料加工点的通告》、《梁山县人民政府办公室关于开展清理取缔小塑料加工专项行动的通知》（梁政办发[2007]33号）精神，对我乡辖区内的废旧塑料颗粒加工业依法进行取缔。为确保该项工作顺利开展，现将有关事项通知如下：
  一、在二○○八年四月十日前，各废旧塑料颗粒加工点要一律停止生产，自行拆除生产设施和供电设施。逾期不拆除者，将依法强制执行。
二、对专门用于从事无照经营的设备、原材料、产品（商品）等财物，将由工商行政管理部门依法予以没收，并处5万元以上50万元以下的罚款。
三、乡经贸办公室将会同公、检、法、工商、环保、电业、质检、国土、监察等部门对全乡范围内的废旧塑料颗粒加工点进行全面检查。对拒不执行本通知精神、擅自生产的加工业户将依法从严从重处理，并追究有关责任人的责任。

二〇〇八年四月一日

寿政发[2008]8号

关于核实2008年粮食直补和农资综合直补农户信息资料的报告

县财政局：
   我乡2008年粮食直补和农资综合直补户数8472 户，面积38633.12亩，补贴金额3059743.10元，其中：粮食直补金额540863.68元，农资综合直补金额2518879.42元。全乡农户信息业已核实准确，分户信息详见电子版excel表，现予以上报。

附件：1、寿张集乡村、队种粮农民直接补贴信息汇总表（签字）
2、寿张集乡村、队分户种粮农民直补信息详表（电子版excel表，含户名、身份证号、帐号、面积、补贴标准、金额等）

寿张集乡人民政府
二ＯＯ八年四月二十三日